2024年5月10日下午，縣委副書記、縣長陳雷在縣行政中心會議廳主持召開十八屆縣政府第28次常務會議，研究部署相關工作?，F將會議精神紀要如下：

一、傳達學習習近平總書記近期重要會議、重要講話、重要文章、重要指示精神，中央政治局會議精神以及其他會議和文件精神。會議傳達學習了習近平總書記參加首都義務植樹活動時、在新時代推動西部大開發座談會和在重慶考察時、同法國總統馬克龍共見記者時、同塞爾維亞總統武契奇共同會見記者時的重要講話精神，在中法企業家委員會第六次會議閉幕式上的重要致辭精神，在法國、塞爾維亞、匈牙利媒體發表的重要署名文章精神，勉勵“獵鷹突擊隊”全體隊員的重要回信精神，對廣東梅州市梅大高速茶陽路段塌方災害作出的重要指示精神；3月29日、4月30日中央政治局會議精神；3月22日、4月12日、4月26日國務院常務會議精神；江蘇省嚴格落實黨政機關過緊日子要求的實施意見精神。

會議要求，各地各部門要深入學習習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，精準有效開展巡視工作，推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸，促進巡視與紀檢監察、組織、審計、財會、統計等監督貫通協調，綜合用好巡視成果，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，切實以高質量巡視保障高質量發展。要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻理解習近平總書記和黨中央對當前經濟形勢的分析研判，進一步增強做好經濟工作的信心決心，加快融入長三角一體化發展，切實保障和改善民生，更好統籌發展和安全，持續鞏固經濟社會發展良好態勢。要深刻汲取梅大高速塌方災害教訓，樹牢底線思維、極限思維，把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力，抓細抓實道路交通、?；?、建筑施工、城鎮燃氣、消防、大型活動、景區景點等領域安全工作，不斷提升本質安全水平，堅決防范遏制重特大事故發生。要從嚴從緊落實過緊日子各項要求，加大資金統籌力度，深化零基預算管理，嚴格執行財經制度，大力盤活存量資產，建立健全過緊日子長效機制，確保各項措施落實落地。

會議強調，各地各部門要把習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會和在重慶考察時的重要講話精神與學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神結合起來，自覺把如東放到“國之大者”中思考謀劃，主動對接國家重大戰略，在融入大局、服務大局中發揮更大作用。要著力抓招商上項目強產業，因地制宜發展新質生產力，強化科技創新引領，深化改革擴大開放，扎實推動鄉村振興，加快城鄉融合發展，切實筑牢安全防線，不斷推動如東高質量發展和現代化建設。要切實加強黨的建設，努力鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，打造高素質專業化干部隊伍，營造風清氣正、干事創業良好政治生態。

會議強調，各地各有關部門要深入踐行習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持擴綠興綠護綠并舉，深入開展國土空間綠化和義務植樹活動，完善落實林長制等各項制度機制，積極營造愛綠植綠護綠的良好氛圍，助力綠美如東建設。要深入學習貫徹習近平強軍思想，抗牢黨管武裝政治責任，全面加強練兵備戰，扎實做好雙擁工作，抓好新興領域戰略能力建設，提升新質生產力和新質戰斗力。要深入貫徹落實習近平外交思想，積極服務國家總體外交，圍繞推動構建人類命運共同體這條主線，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，不斷深化友好城市合作，加強經貿往來和文化交流，著力推進更高水平對外開放。

二、傳達學習習近平總書記關于統計工作的最新指示批示精神以及通報統計造假典型案例問題。會議傳達學習了習近平總書記關于統計工作的最新指示批示精神并通報了統計造假典型案例。會議要求，各地各部門要堅持底線思維，樹立正確的政績觀，把統計工作各方面各環節全面納入法治軌道，切實提高統計數據的科學性和權威性，確保真實、準確、全面反映經濟發展形勢。要扎實開展統計造假專項治理行動，確保應統盡統、數出有據，加強源頭數據質量保障，鞏固專項治理行動成果，以扎實舉措做好經濟運行監測等統計重點工作。要健全完善防范和懲治統計造假的制度機制、責任體系，加大統計執法力度，推進統計監督和各類監督統籌銜接，全面提升統計工作標準化、規范化水平。

三、關于調整惠民殯葬政策相關事宜問題。會議認為調整惠民殯葬政策對進一步推進殯葬改革，深化移風易俗，樹立文明鄉風具有重要意義。會議原則同意關于調整惠民殯葬政策相關事宜。會議要求，各地各有關部門要提高政治站位，高度重視惠民殯葬政策調整工作，不斷推進我縣殯葬改革向縱深發展。要壓實壓緊責任，明確職責分工，加強日常監管，推動調整后的惠民殯葬政策工作落到實處，回應群眾期盼。要加強宣傳引導，提高群眾對新政策的知曉率和服務滿意度，同時大力倡導現代殯葬新理念，積極推進殯葬文明新風。

四、關于如東縣加強減污降碳協同推進重點行業綠色發展的實施方案問題。會議認為，制定《如東縣加強減污降碳協同推進重點行業綠色發展的實施方案》對大力推動節能減排，深入打好污染防治攻堅戰，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推進經濟社會發展全面綠色轉型，助力實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。會議原則同意《如東縣加強減污降碳協同推進重點行業綠色發展的實施方案》。會議要求，各地各部門要深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅持協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，以重點行業減污降碳、綠色轉型培育綠色發展優勢。要加強對“八大”重點行業的摸底調查，確定企業整治目標，制定“一企一策”整治方案，分類處置，有序組織實施，并建立長效管理機制，確保整治提升工作落細落實落到位。要加強輿論宣傳引導，充分發揮各類媒體、公益組織、行業協會等的積極作用，樹立“畝產英雄論”“單耗比貢獻”的綠色發展理念，引導企業轉型升級，為綠色發展營造良好輿論氛圍。

五、關于如東縣2024年營商環境提升行動方案問題。會議認為，制定《如東縣2024年營商環境提升行動方案》對全方位、寬領域、深層次營造市場化、法治化、國際化營商環境，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力具有重要作用。會議原則同意《如東縣2024年營商環境提升行動方案》。會議要求，各地各部門要提高思想認識，不斷增強優化營商環境的政治自覺、思想自覺、行動自覺，跟著先進學、圍著企業轉、抓著問題改，全面提升服務意識、服務能力、服務質效。要主動靠前服務，在改善基礎設施、提高服務水平等方面持續發力，以更加高效務實的舉措，不斷提升企業和群眾辦成事的便利度和滿意度，推動我縣營商環境優化再上新臺階?？h各有關部門要對標對表，提出有量化目標、有時間節點、有責任落實的行動方案，切實保障各項舉措落地落實；要開展有效監督，強化問題交辦，加強跟蹤問效，注重考核激勵，不斷推進和完善督查推進機制，切實增強政策和服務的針對性和有效性。

六、關于如東縣2024年現代服務業高質量發展工作要點問題。會議認為，制定《如東縣2024年現代服務業高質量發展工作要點》對推動全縣服務業提質增效，加快構建優質高效的服務業新體系，全力做好服務業高質量發展具有重要意義。會議原則同意《如東縣2024年現代服務業高質量發展工作要點》。會議要求，各地各有關部門要明確職責分工，聚焦2024年服務業主要目標和“九大”重點領域，落實九項重點任務，加快構建現代服務業產業體系，推動服務業運行整體好轉和加速發展。要堅持靶向招商，提升服務業項目招引意識，實時更新服務業靶向招商目錄，選優配強專職招商干部隊伍，積極整合各類項目資源，不斷激發服務業招商引資新活力。要加強服務保障，落實支持服務業發展相關扶持政策，提供代幫辦以及“店小二”綜合性服務，開展服務需求對接活動，增強企業在如經營的獲得感，加快構建創新創業生態體系。

七、關于江蘇省城市規劃管理技術規定如東縣實施細則（2023年版）修訂問題。會議認為，修訂《江蘇省城市規劃管理技術規定如東縣實施細則（2023年版）》對提升我縣城市建設及規劃管理水平具有重要意義。會議原則同意修訂《江蘇省城市規劃管理技術規定如東縣實施細則（2023年版）》。會議要求，各地各有關部門要做好市場調研，及時掌握市場需求，因地制宜、精準施策，拿出切實有效的措施，幫助企業降低開發建設成本?？h各有關部門要跟蹤研究各行業的最新規范，及時了解國家、省、市技術規定最新進展，充分聽取基層意見，明確生活品質和安全底線，不斷深化住房供給側結構性改革，進一步激發市場活力，不斷助力如東城市高質量發展、人民高品質生活。

八、關于建立如東縣被辭退代課人員生活補助正常增長機制的相關事宜問題。會議認為，建立如東縣被辭退代課人員生活補助正常增長機制對積極改善民生，推進社會和諧，使被辭退代課人員共享我縣改革發展成果具有重要意義。會議原則同意關于建立如東縣被辭退代課人員生活補助正常增長機制的相關事宜。會議要求，各地各有關部門要做好被辭退代課人員的檔案和數據資料，做到實時更新、動態管理。要參照周邊縣市做法，明確被辭退代課人員生活補助標準以及調整辦法，建立正常增長機制。要加強資金管理，按規定及時支付，確保資金使用安全、規范和有效。

九、關于其他問題。會議學習了《江蘇省政府投資基金管理實施辦法》《南通市工業企業資源集約利用綜合評價工作指南（2024年版）》；會議討論并原則同意修訂《如東縣防汛抗旱應急預案》《如東縣防御臺風應急預案》；會議討論并原則同意2024年全縣糧食大豆油料生產目標任務；會議討論并原則同意如東縣2024年度政府投資項目計劃；會議討論并原則同意2024年度市、縣政協提案辦理工作計劃；會議討論并原則同意《服務業經濟高質量發展激勵意見》；會議討論并原則同意《如東-上海大零號灣離岸孵化器（創新中心）（籌）合作協議》《上海菡源文化傳播有限公司招商引資合作協議》；會議討論并原則同意關于啟動實施電大路拓寬及縣第一中學周邊改造地塊房屋征收事宜。